肆、資訊化的挑戰與因應

縱然機構推動資訊化後能夠提高工作效率、建立成本低廉的行銷與發聲的管道，但在員工的資訊教育訓練、心理障礙的克服、操作介面的人性化設計等方面，卻必須面對耗時耗心與耗力的難題。

（一）資訊教育訓練

原促會在招募員工時，電腦能力並非主要的考量，因此投入在正式與員工私下非正式資訊教育訓練的時間成本上就相當可觀，一般機構通常只要會使用文書處理、收發E-mail、上網瀏覽的電腦基本能力幾乎就已足夠應付大部份的工作需要，但原促會的員工卻還必須要學習在網路上處理公文、行事曆、佈告欄、以及在外使用FTP 擷取資料等操作技能，對於較不常使用電腦的原住民及二度就業婦女而言，是頗具難度的學習，必須依賴資訊義工，或是較年輕、電腦操作能力嫻熟的員工放下手邊的工作進行反覆多次的教導，才能逐漸上手。

對於這項問題，筆者建議可嘗試在新進員工工作量尚輕的試用期間裡，以公假鼓勵其多參加政府所開辦的訓練課程、鄰近學校的社區電腦班，或是坊間其他機構所舉辦的免費訓練，來為新進員工建立基本的電腦技能，避免其進入機構後除了負責的工作項目之外，還要面對陌生的電腦，造成其挫折感過重；而平時也可請資訊義工針對機構內部的資訊需求進行不定期教育訓練。雖然「科技始終來自於人性」，但人也可保持彈性來利用科技（Peter C. Brinker-hoff, 2004）。

（二）充分的溝通

有時機構主管立意甚佳的規劃，會因為理念溝通的時間不足或不清楚，而讓執行的員工因不了解其背後的意義而心生抗拒。以「台灣原住民族終身學習網」為例，當資料庫建置完成之後，機構主管要求內部員工將所有課程建檔、上網，以豐富資料庫的內容，但由於此資料庫牽涉到學員、講師、課程與教材，操作過程繁複，且初期的介面設計也非十分完善，當執行的工作人員在不甚了解前述「累積」、「分享」與「傳承」的意義時，就會無法認同這樣的規劃，造成工作情緒受到影響。

機構主管通常都因為職務位置使然，思考的事情會（也必須）比一般工作人員更長遠、更宏觀；然而，在嘗試推動任何一項方案，包括組織內部的規劃時，都應該在充分的溝通、凝聚共識後，再交付相關人員執行，達到事半功倍的效果，並且在這段充滿挑戰的適應階段裡，盡量給予員工鼓勵與支持、因應員工的意見進行適度的規劃調整，以避免因缺乏認同，阻礙了原本立意甚佳的理想之推動。

（三）軟體的來源

原促會目前在伺服器、備份用電腦、佈告欄、行事曆、公文收發等，都是使用免費的「自由軟體」（例如Linux）（註2），但員工個人所使用的電腦作業系統仍幾乎是盜版的軟體，甚至募捐而來轉送給各部落的電腦亦是如此，若軟體商因此重罰部落，原促會實在是難辭其咎。

非營利組織在經費上常面臨捉襟見肘的窘況，對於索價不低的軟體版權，除非是軟體商願意公益贊助，否則使用盜版的情形相當嚴重，雖然軟體商查驗非營利組織版權合法性的機會微乎其微，但非營利組織並不能因此而理所當然的使用盜版。因此，機構應倡導員工學習使用介面相仿的自由軟體，盡可能的不再使用價格昂貴且程式碼不公開的作業系統（例如Microsoft），尤其是部落尚未「習慣」任何一套作業系統之前，更是具有直接使用自由軟體入門的優勢，不必經歷轉換介面的適應期（但應盡告知的義務，由部落評估、決定）。

除了免費之外，「互惠的機制」是值得使用自由軟體的另一項原因，以原促會「台灣原住民族終身學習網」為例，這套資料庫的程式碼可放在網路上供其他單位下載（但不得轉銷售，否則將觸法），若平地的社區大學使用後有更好的修正，亦可在網路上提供修改後的程式碼給各單位參考，這是一般所使用的商用軟體所無法達到的功效。

伍、原促會資訊化的未來趨勢

原促會原本的官方網站是向智邦科技租用一年2萬4千元的電子商務架站系統，但目前已開始著手進行新網站的建置與內容移轉，新網站是採用Blog系統，不僅免費，且亦是自由軟體（註3）。

「Blog」是英文「Web log」的簡寫，在台灣稱之為「部落格」，它的原始用途是網路高手們的「網上日誌」；自從1999年「Blog」名稱正式出現後，不到6年的時間便出現3千1百萬個Blog，其造成的強大旋風已使得Blog成為了一個不可忽視的新興媒體（史倩玲，2005）。Blog推翻了過去架設網站需要專業程式語言（例如html）撰寫能力的門檻，只要學會打字與上網，就有能力架設包含了文字、照片、影音串流、回應和鏈結的部落格。中央研究院社會所副研究員鄭陸霖在接受數位時代雙週刊採訪時分析：容易簡單上手的特性，並不是部落格迅速普及的唯一原因，其「RSS」（Really Simple Syndication）訂閱程式，方便網友藉由簡單操作，即可在Blog內容更新時主動提醒讀者……讓「出版」與「訂閱」都變得即時、便宜、方便，其更進一步指出：「部落格就是個人的線上出版系統」（史倩玲，2005）。

原促會雖然在2003年開設過「原住民網頁人才培訓班」，但當時Blog尚未風行，即使學員都深切體認到掌握網路媒體的重要性，卻仍因為網頁製作的困難度逐漸打退堂鼓，以致於原促會必須一肩扛起機構本身之外的各部落教室網路宣傳工作；現今Blog興起，不僅原促會不需再向網路公司租用製作上需要專業操作技巧、且一年2萬餘元的電子商務架站系統，而各部落教室也可利用這「微型出版」的機制，透過彼此的鏈結，在網路世界中成為一個小型的聯盟。

陸、結語

從上文的敘述中，可看出原促會在資訊的規劃與使用上投入了很大的心力，

為原促會工作內容的累積、工作效率的提升，以及掌握小型的發聲管道都帶來相當程度的助益；但是，科技雖然可以減輕許多費力費時的工作，相對的，領導者應放更多的時間在員工、服務對象與理監事身上（Peter C. Brinkerhoff, 2004），畢竟，「人」才是非營利組織最大的資產，若不能將時間轉而關心「人」，那科技帶來的多餘時間也將失去意義。而且原促會不是科技公司，而是一個以原住民草根教育為主的非營利組織，有為數眾多的部落居民是其服務的對象，這些居民身處的偏遠山區雖然大部份都可透過寬頻或撥接上網，然而具有電腦操作能力、會以網路對外（包括與原促會）聯繫的居民仍是少數，因此，原促會要避免因為強調資訊化的發展而疏忽、排除了這一群服務對象的需求與權益，使之成為弱勢中的弱勢（韓意勤，2001），這些都是非營利組織的領導者在發展資訊化時，要時時提醒自己的重要面向。

參考文獻

台灣原住民族學院促進會（2002）。組織章程，未出版，南投。

江明修審訂，Peter C. Brinkerhoff著（2004）。非營利標竿管理。台北市：智勝文化。

史倩玲（2005）。解讀Blog全球旋風。數位時代，108，56-61。

韓意勤（2001）。資訊時代之非營利組織。國立政治大學社會學研究所碩士論文，未出版，台北。

註1：本文作者曾任原促會執行秘書、專案執行，現已離職。

註2：自由軟體的精神為「程式碼公開」，讓資訊共享、各界可彼此切磋討論修正，致使自由軟體的進步幅度與安全性都頗為可觀與可靠，號稱為資訊界的社會運動。

註3：Blog並非皆為自由軟體，但原促會選擇的是自由軟體的Blog。